依据《广东省行政答应监督处理法令》规则和有关要求，现布告本单位2020年度行政批阅和政务服务效能状况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

　　1.没有依照法定权限、程序、条件进行批阅，或变相施行行政答应，施行了《广东省省级行政答应事项目录》之外的行政批阅事项的；

　　2.没有揭露公示行政答应施行主体、依据、条件、期限、流程、裁量规范、收费规范和请求材料、请求方法、请求书格局文本、咨询投诉方法等或揭露公示不清晰的；

　　7.施行行政答应过程中要求请求人购买指定产品或许承受指定人员、安排供应服务的，或许要求请求人参与不必要的付费训练、会议等的；

　　8.依法需求听证、投标、拍卖、查验、检测、检疫、判定和专家鉴定的事项，指定或许变相指定人员、安排的；

　　10.没有必要树立行政答应，能够撤销或采纳过后监管等其他处理方法、调整由职业安排或许中介安排自律处理、经过技能规范或处理规范能有用处理的。

　　如您以为内行政批阅施行过程中还存在其他问题，欢迎一同提出定见主张。咱们将对您反映的状况和您的个人信息予以保密。

　　2020年，我厅依照党中央、国务院和省委、省政府的决议计划布置，继续深化“放管服”变革，依法处理行政批阅，做好各项政务服务作业，仔细展开事中过后监管，不断简化批阅手续、优化批阅环节、进步批阅功率，取得了较好成效。现将我厅2020年度行政批阅和政务服务效能自评状况陈述如下：

　　1.政府功能改变和职权调整履行状况。一是完结行政职权调整作业。贯彻履行《广东省人民政府关于调整施行一批省级权责清单事项的决议》（省政府令270号）和《广东省人民政府关于撤销和施行一批省级权责清单的决议》（粤府〔2020〕1号）等文件的要求，针对触及我厅的28项职权调整事项（其间托付16项、重心下移6项，撤销6项）拟定印发作业计划，对行政职权调整事项的施行时刻和方法、托付事项交代事宜、后续监管方法等进行清晰。对详细事项进一步细化操作规则，相继印发《广东省地质灾害危险性点评和地质灾害处理工程勘查规划施工监理乙级资质批阅作业指引》《测绘资质核准和测绘作业证核发托付事项操作指引的告诉》《矿藏资源处理相关4个托付事项操作指引》等文件，辅导承受部分做好调整事项的施行作业，一同树立部分间调和机制，强化训练，保证职权调整顺畅到位。二是做好国家授权托付用地批阅权的承受作业。在全国试点的8个省市中第一批印发施行计划，首先发起国家授权和托付用地批阅权施行，依照“严审、快审、廉审”的要求，推动用地批阅提速增质，用地预审和用地批阅均匀用时别离缩短71%和57%。三是严厉履行《我国安排编制作业法令》，坚持党对安排编制作业的全面领导，依照“三定”规则履职尽责，严厉履行安排设置、领导职数装备和编制处理。按规则陈述安排编制重要事项状况，活跃展开权限内安排编制资源分配，力求发挥安排编制处理最大效能。四是活跃合作巡视、审计、国务院大督查，履行有关功能改变作业。

　　2.中介服务变革履行状况。依据《广东网上中介服务超市处理方法》的要求，活跃推动中介服务准则变革，完结中介服务安排与主管部分脱钩。按要求收拾规范行政批阅中介服务事项，拟定保存的行政批阅中介服务事项清单，经过省网上中介服务超市事项处理模块施举动态处理。2020年触及财务性资金项目在网上中介超市选取状况有13个项目合计60万元。

　　3.树立健全行政答应事项点评状况。对以省政府令方法调整的行政职权事项（包含托付、下放的行政答应事项）定时展开施行状况点评作业，及时总结成效、发现问题、解决问题。有关点评状况上报省政府，并在省政府常务会上作了陈述。

　　4.展开减证便民状况。依照“没有法律法规规则的证明事项一概撤销”准则，推动减证便民作业，经过相关身份证、一致社会信誉代码证等电子证照，完结部分依请求事项的处理材料“免证办”。2020年不存在违法增设证明事项和证明材料的状况。印发“证照别离”变革全掩盖试点作业施行计划，分类推动天然资源范畴涉企运营7项答应事项“证照别离”批阅准则变革。稳步推动工程建造项目批阅准则变革，在全国首先施行规划、用地“多规合一”“多审合一”“多证合一”“多测合一”变革，全面推广联合测绘，探究展开海砂采矿权、海域运用权“两权合一”商场化出让，大力优化营商环境。印发《广东省项目用海方针施行作业指引》，体系总结近年来国家和省项目用海方针55条，从细从简指引请求人处理海域运用请求手续。出台《广东省天然资源厅省管用海项目查看批阅作业规范》，对用海请求材料能减尽减，查看环节应简尽简，一体化并联批阅能快赶快，完结用海项目批阅时效同比进步50%以上。

　　5.强化服务支撑才能。大力推动数据资源编目挂接及同享作业，2020年度编目发布数据资源191项，对外供应同享为63批次超越166项（次）数据。活跃推动电子证照签发及运用作业，注册签发不动产权证、测绘资质证书等电子证照29项，厅本级签发电子证照近7000份，完结安排变革后存量电子证照的签发。电子印章制章35个。活跃推动移动端接入及运用，粤政易注册用户数达1200人、激活率100%；不动产挂号有关事项进驻粤省劲4项、粤商通4项。

　　6.优化服务供应方法。一是依托“全程网办”的形式，经过建造天然资源一致服务窗口，充分运用一致身份认证、电子证照、数据同享、双向物流供应全流程全环节网上服务，完结体系一致建造、数据一致分发、省市县事务跨层级协同处理。经过整合各类就事服务途径，向企业和大众供应一致快捷的一网式服务，并且在广东政务服务网各部分窗口与部分其他服务途径同源供应相关政务服务。2020年，厅本级主项事项发生率40.3%、网上可办政务服务事项单点登录率100%、行政答应施行清单36项事项均完结单点登录及在线%、行政答应事项网办深度IV级处理率100%，不动产挂号服务有关事项活跃进驻粤省劲（4项）、粤商通（4项）、湾区通（1项）等移动途径。撤销、调整、下放行政批阅事项均经过政务服务事项体系进举动态处理，同步做好履行和联接作业。二是展开百个严峻项目“百日攻坚”专项举动。从加强天然资源要素保证、清晰关键环节查看要求、不断优化建造用地批阅、完善配套方针和体系建造等4方面，提出了17项详细方法，全力加速严峻建造项目用地用海用林批阅，推动严峻建造项目依法及时落地。

　　7.进步服务效能。推动“数字政府”建造，进步一体化在线政务服务才能，进一步优化行政答应就事流程、精简就事材料、紧缩处理时限、进步批阅功率。厅本级行政答应事项完结“零跑动”处理，时限紧缩率69.7%，完结探矿权刊出当日即时处理。疫情期间，印发《关于做好疫情防控期间天然资源保证服务作业的告诉》《关于全力统筹推动疫情防控和经济社会发展加强天然资源保证服务的告诉》，从聚集疫情防控、严峻项目建造、企业复工复产、便当企业大众就事等方面出台8+26条管用务实的举动，保证服务我省统筹推动疫情防控和经济社会发展作业。

　　在不动产挂号方面，一是全力推动不动产挂号紧缩时刻，完结“快速办”。2020年全省完结一般挂号3个作业日内、典当挂号1个作业日内办结，处理时刻比法定时刻（30个作业日）压减90%以上，比国家要求的方针（5个作业日）别离再压减40%、80%。二是全面深化不动产挂号“一窗受理”，完结“一窗办”。由人员集成转为信息和流程集成，由串联处理改为后台并联审阅处理，大众只需进一扇门、到一个窗口、交一套材料、只跑一次，就能够处理不动产买卖、交税和挂号三项事务。三是全面履行“互联网+不动产挂号”，完结“网上办”。大众能够挑选网上申办、网上交税费、电子签名签章、证书快递等服务，就事少跑乃至不跑。四是全面推动“不动产挂号+金融服务”，完结“一次办”。将不动产挂号服务窗口延伸至2940多个商业银行网点，完结借款和典当挂号只跑一次、一同办、快速办。五是全面推动“不动产挂号+民生服务”，完结“一同办”。大众在处理不动产挂号时，水、电、气、网、电视等事务“一窗受理、并联处理”，大众无需多头跑。六是全面推广不动产挂号电子化，完结“一码通办”。从请求开端，一个二维码串起挂号全过程，大众随时随地查询处理进展、应交税费、证书及附图等，就事更快捷。七是全面深化挂号证明材料同享服务，完结“免证办”。对外，经过省政务信息同享服务途径，向省税务、法院、财务、民政、司法、审计、商场监管、督查委等部分供应实时信息同享，支撑各部分的事务展开，累计供应查询同享服务1042万屡次。对内，经过省大数据中心，同享获取身份、执照、婚姻、户籍、公证书等9大类约50项数据信息，全面施行信息同享、材料免交。八是探究展开不动产挂号智能审阅，完结“立刻办”。联合省高院施行“不动产挂号+法院服务”，完结不动产挂号信息查询、查封挂号、刊出查封、裁决履行等事项“网上智能处理”。九是大力推动不动产挂号跨区申办，完结“跨域办”。广州、深圳和珠海三市完结不动产搬运、改变、刊出挂号“跨城通办”，广州、深圳两市一同完结不动产预告挂号、材料查询、典当挂号“跨省通办”。

　　8.树立健全监管准则机制状况。一是纵深推动三大“阳光工程”，健全全体系的监管准则机制。在稳固原有用果的根底上进一步完善天然资源行政批阅、法律监管、资金处理等准则，实在强化对出台各项准则方法履行的监督履行。二是创立“全链条”遏止违法用地机制，从事前、事中、过后多个环节提出遏止违法用地的举动，取得天然资源部必定并转发全国学习。三是树立跨部分联合监管机制。与省林业局联合安排展开“2020红线举动”，冲击各类损坏林木和占用林地资源、不合法挖掘矿藏资源等违法行为。联合多个部分发文加强对安全出产范畴严峻失期行为展开联合惩戒。印发《广东省天然资源厅 广东省林业局与广东海警局法律协作合作方法》，健全军地协作机制，强化海域海岛运用监督处理。四是注重发挥职业安排自律效果，推动社会共治。三旧改造协会树立广东省三旧改造协会人民调停委员会和广州裁定委“三旧”改造职业裁定调停中心，并展开职业规范规范指引研讨，经过树立多元化解胶葛机制，助力发明文明调和旧改职业环境。五是推动“互联网+监管”作业。经过“互联网+监管”途径招领监管事项28项，编制查看施行清单24项，招领作业完结率100%，查看施行清单完结率100%，监管数据掩盖率92.86%。

　　9.展开监管状况。依据“双随机、一揭露”要求树立健全“一单两库一细则”，经过门户网站 “双随机”揭露专栏，及时对外揭露我厅“双随机、一揭露”作业的查看清单、施行计划及查看效果，并同步经过省“双随机、一揭露”监管途径进行公示。2020年展开的“双随机、一揭露”监管作业有六项：一是展开土地点评职业监督查看作业。安排对随机抽选的7家土地点评安排、57名土地点评专业的点评师，以及广东省不动产挂号与点评专业人员协会进行查看，共核对职业协会履职陈述1份、查看鉴定《土地点评陈述》7份、核对土地点评安排自查材料7份、土地点评专业点评师自查材料48份，并经过归集有关监管体系数据、执业档案记载、社会监督信息等方法，完结18项查看分项的复查。经查看，7家土地点评安排中，有2家土地点评安排存在4项不契合项。监督查看效果经过厅网站和全国土地点评职业监管体系向社会揭露，承受社会监督。二是安排土地复垦监督查看。随机遴派10名厅机关法律查看人员、抽取46个土地复垦项目，别离组成5个作业组，采纳实地查看和内业核对的方法对相关项目进行监督查看。查看采纳踏勘现场、调阅材料、座谈问询等方法，对暂时用地土地复垦的复垦现状、相关材料、资金缴存凭证等方面进行了全面查看，并现场据实填写查看状况，构成查看定见，当面将查看状况反应给土地复垦义务人。一同，安排相关地市天然资源主管部分和土地复垦义务人，对《土地复垦法令》和《土地复垦法令施行方法》中关于暂时用地土地复垦进行了方针宣讲。随机抽取的46个暂时用地项目中，5宗暂时用地未编制土地复垦计划，5宗暂时用地未树立共管账户，8宗暂时用地未交纳土地复垦费用，20宗暂时用地到期未完结复垦使命。三是展开测绘质量监督查看。选用分级担任的方法安排展开全省测绘资质单位监督查看作业，广东省测绘产品质量监督查验中心承当省级担任部分甲乙级测绘资质单位监督查看详细作业。2020年安排对全省42家测绘资质单位（其间甲级30家、乙级12家）的测绘效果和非效果类测绘活动进行查看和鉴定，并对测绘安全出产状况进行查看。查看效果显现，有3家单位存在效果类批不合格。对此3家单位予以通报批评，并记入测绘地理信息职业信誉体系。四是展开围填海和无居民海岛运用监督查看作业。随机抽取6名法律人员，组成3个查看组，采纳当地核对、省级内业复核和实地查看相结合的方法，对随机抽取的6宗围填海和无居民海岛开发运用项目进行监督查看。查看内容包含海域运用权人履行用海管控方针履行状况，海域运用权人、无居民海岛运用权人准时交纳海域、无居民海岛运用金状况，无居民海岛运用权人对运用管控要求的履行状况，海域运用权人、无居民海岛运用权人是否存在未批先用、少批多用、擅自改变用处等违法行为及依法查办状况，围填海项目的竣工检验状况，有无违背海域、海岛法律法规其他状况。经查看，6宗用海（用岛）项目所查看内容均未发现上述问题。五是依据《天然资源部关于树立用地批阅“双随机、一揭露”监管准则的函》有关要求，对照天然资源部建造用地有关评分规范对我省行使国务院授权托付用地批阅权及天然资源部授权托付我厅行使的用地预审檀卷进行全面自评，并合作天然资源部完结对我省118宗查看檀卷的收拾上报等作业。六是展开地质灾害防治资质监督查看作业，安排随机抽选19家被查看资质单位，其间：甲级资质单位3家，乙级资质单位3家，丙级资质单位13家。经过监督查看，有11家资质单位契合资质要求，有5家资质单位（丙级）的专业技能人员专业类别或数量不契合资质要求，有2家单位（丙级）专业技能人员专业类别、数量和设备不契合资质要求，有1家资质单位（丙级）以拟刊出资质为由未参与查看。

　　在矿业权监管方面，安排展开了2019年度矿业权人勘查挖掘信息公示查看作业。2019年度全省共填写公示探矿权项目270个，其间省随机查看14个，市县专项查看12个，反常名录核对30个，共实践查看56个，查看率为20.74％；共填写公示挖掘矿山（采矿权项目）1160个，其间省随机查看58个，市县专项查看108个，反常名录核对111个，共实践查看287个，查看率24.74％。在地图监管方面，一是强化地图商场监督查看，各级天然资源处理部分对辖区内文化用品商场、展览（展会）、纪念馆、书店、报摊等场所触及的2000多个惯例地图产品进行监管，全省各地现场查看1089次，发起宣扬118次，其间查看网站、图书和其他地图产品535个（本/类），触及地图数量合计2316 幅，查封收缴“问题地图”产品3 件。二是加强对互联网问题地图查办。要点查看了政府功能部分、事业单位约790个大众网站和互联网地图服务单位的网站97个，存在问题地图网站45个。运用互联网监管体系共检定地图图片1710张，存在问题的地图图片448张，触及登载问题地图图片的网站19个。对监管中发现的问题地图都经过电话或邮件的方法及时告诉相关网站担任人员，催促其赶快进行整改，并盯梢复查，保证问题地图整改履行到位。

　　10.立异监管方法状况。一是整合批阅处理体系。经过树立一致的批阅处理体系，规范一致省、市、县三级批阅流程，推动多审合一，一次受理、一体批阅、同步存案、全程监管，力求完结跨层级协同处理、联动监管。二是做好数据的互联、互通、互认，推动信誉监管并履行惩戒准则。在信誉广东、省行政法律信息公示途径等途径活跃做好数据的揭露及同享，依据信誉监管的要求将信誉信息查询和联合奖惩方法运用作为必要环节嵌入到行政批阅、事中过后监管、公共资源买卖等事务流程中，完结主动推送信誉核对信息、主动匹配红黑名单、主动嵌入奖惩方法、主动聚集反应施行状况的“信誉奖惩、一键搞定”快捷形式，有用施行联合惩戒。三是将省测绘安全出产归入监督查看一同展开，真实推广测绘“归纳查一次”准则。

　　11.政务务服“好差评”状况。2020年我厅政务服务“好差评”评分中，政务服务质量得分除了3月份9.6分，12月份为9.8格外，其他月份均为10分满分。我厅政务服务点评无差评，差评整改率为100%。依照我厅《广东省天然资源厅政务信息化规划（2019-2021年）》要求，我厅树立“一网一库一途径N运用”的技能体系。对我厅外部体系接入均一致经过广东省天然资源政务处理与服务途径对接，内部体系再与途径二次对接运用，削减多头对接本钱。经计算，我厅用此方法完结与好差评体系对接的体系数量为4个。

　　12.咨询、投诉、求助、主张处理状况。2020年我厅准时处理省咨询投诉途径转办的咨询、投诉、求助、主张事项工单，详细状况为：领导信箱已回复3条，已撤销2条；事务咨询已回复139条；事务投诉、求助、主张未收到指使留言；总计已答复142条，已撤销2条；均匀答复天数为2.26天。一同，我厅准时在常识库录入新常识信息并及时反应省咨询投诉途径提出的常识弥补和修订要求状况：问答常识库依照事务进行合理分类，开设四个子栏目，别离为：测绘事务咨询、土地事务咨询、矿藏事务咨询和其他，每一个主题每个月内均有更新。

　　（一）数据同享有待进一步加强。跟着一网通办、跨省通办、奉告承诺制等作业的推动，对数据同享的要求越来越高。现在，因为不同部分、不同层级之间的数据规范及口径不一致，数据丢掉、推迟等现象依然存在。

　　（二）政务服务与监管作业有待进一步完善。近年来各项批阅准则变革力度大，法律法规也在不断修订，批阅事项不断调整，对批阅服务及监管作业提出了新的更高要求。

　　（一）进一步推动数据同享及体系对接。以“数字政府”建造为抓手，继续推动政务服务规范化，强化电子证照的签发与运用，进一步促进政务服务“四免”作业。主张数据处理部分继续强化常用数据及电子证照规范一致，联接推动户籍、身份证、结婚证、法人等常用数据完结跨省跨层级实时同享。

　　（二）继续深化“放管服”变革，聚集大众、企业就事难点、服务堵点，以问题为导向，活跃推动减证便民作业和“证照别离”变革作业，进一步进步政务服务效能。环绕天然资源处理“两一致”中心职责，加速推动才智天然资源建造。依照“谁批阅、谁监管，谁主管、谁监管”的准则，履行监管职责，结合职业特色拟定有针对性监管举动，着力构建以“双随机一揭露”监管为根本手法、以要点监管为弥补、以信誉监管为根底的新式监管机制，保证管得住、管得好。