电子政务系统已在全国范围内大量建设，但还没有完整的、规范的电子政务系统总体设计作为系统建设的依据，为此提出了制定本标准的要求。

　　电子政务系统总体设计是顶层框架性设计，对于电子政务系统的一体化方案设计至关重要，它将限定和约束其组成部分的实现，是使其形成一个有机整体的必要保证，也是电子政务系统集成和验收的依据。

　　制定本文件的目的是：规范总体设计活动，提高总体设计的质量与效率；规范总体设计的结果表现，使相关业务和技术人员用共同的方式表达和理解系统；明确系统的总体结构，便于系统的分阶段建设，以及各组成部分的实施与集成。从而支撑政务活动的信息化，提高业务协同和信息共享程度。

　　本文件规定了电子政务系统总体设计的要素构成。对总体设计要素选用以及总体设计中使用的方法给出了指导性意见。适用于电子政务系统的总体设计，包括系统顶层需求分析和系统体系结构设计。其他信息系统的总体设计可参照使用。

　　电子政务系统总体设计的目标是：确定系统所支撑的政务活动的范畴，明确系统在其所属电子政务框架中的位置与作用，给出满足系统需求的一种解决方案，确保电子政务系统的无缝集成和预期目标的实现。