作者：农业村庄部信息中心课题组 王小兵、钟永玲、李 想、康春鹏、董春岩、梁 栋、马 晔

　　数字农业是农业现代化的高级阶段，是我国由农业大国迈向农业强国的必经之路。近年来，我国数字农业展开取得了显着成效，但也面临着许多亟待处理的问题。对此，需采纳有针对性的办法，瞄准农业村庄现代化的主攻方向，供应强有力的信息化支撑，为农业高质量可继续展开供应新动能，让农人群众有更多取得感、美好感、安全感。

　　当时，数字技能加速向各范畴浸透展开，正在全球范围内敞开一次具有革命性的数字化转型。在此进程中，咱们需自动习惯潮流，进步数字化出产力，加速我国经济社会各范畴数字化展开脚步，特别是要面向村庄的宽广膏壤，施行数字村庄展开战略，推进高质量展开。

　　近年来，我国高度重视数字农业村庄展开。《促进大数据展开举动大纲》《数字村庄展开战略大纲》等连续出台，农业村庄部也相继印发《“互联网+”现代农业三年举动施行方案》《关于推进农业村庄大数据展开的施行定见》《“十三五”全国农业村庄信息化展开规划》等，推进数字农业展开落地收效。大力展开数字农业，已经成为我国推进村庄复兴、建造数字我国的重要组成部分。

　　榜首，农业数字经济展开潜力巨大。据第44次我国互联网络展开情况计算陈述，到2019年6月，我国网民规划达8.54亿人，互联网普及率为61.2%。其间村庄网民规划2.25亿人，占全体网民的26.3%，村庄互联网仍有很大展开空间。一起，农业数字经济与制造业、服务业以及电力、金融、水利、气候等职业和范畴比较，仍是一片凹地。据我国信息通讯研究院在《我国数字经济展开与作业白皮书（2019年）》中发布的数据，2018年我国农业数字经济仅占农业增加值的7.3%，远低于工业18.3%、服务业35.9%的水平。

　　第二，数字技能加速向农业村庄浸透交融。新技能的新使用将加速对传统农业各范畴各环节的全方位、全视点、全链条的数字化改造，进步全要素出产率，开释数字技能对村庄经济社会展开的扩大、叠加、倍增效果，为村庄经济社会高质量展开增加新动能。咱们推进农业高质量展开，亦要求全面进步农业绿色化、优质化、特征化、品牌化水平，加速农业转型晋级，不断进步我国农业的归纳效益和竞争力。数字技能对进步土地产出率、劳动出产率、资源使用率的效果正日益凸显，其在农业中的使用推行也出现出率先在经济效益较高的职业完成打破的显着特征。

　　第三，农业数字化转型是农业现代化的必定选择。农业数字化转型是农业绿色可继续展开的必定要求，使用传感实时在线数据和前史记录数据构建动植物成长模型，施行精准化种养，可最大极限发掘动植物成长潜力，削减投入，下降本钱，完成农业出产优质、高产、高效；农业数字化转型是确保农产质量量安全的必定要求，使用区块链、大数据、云渠道等供应精准出产、加工、流转各环节的数据信息，可完成从出产到消费全过程的有用监管和可追溯，确保农产质量量安全；农业数字化转型是促进农产品产销精准对接的必定要求，推进农产品出产流转各环节的数字化，可进步产需两边信息获取功率和处理功率，削减信息不透明、不对称等影响，下降买卖过程中的不确定性，完成更为精准的产需对接；农业数字化转型是处理“谁来种田、怎样种田”的必定选择，使用大数据、人工智能，将经历、常识和技能数据化，可完成智能化、产业化、高效化出产，下降农业从业门槛，有用处理劳动力缺少、职业危险高、出产效益低一级问题。

　　数字农业是数字我国的重要组成部分，是立异推进农业村庄信息化展开的有用手法，也是抢占农业村庄现代化制高点的战略举动。近年来，我国推进数字农业村庄展开取得显着成效，但也面临许多应战。

　　从数字农业展开取得的成效看：一是村庄网络根底支撑才能显着增强。据工信部数据，2019年我国行政村光纤和4G网络灵通份额均已超越98%，提前完成“十三五”规划方针；贫困村的固网宽带掩盖率达99%，完成了全球抢先的村庄网络掩盖。二是数字农业村庄建造快速起步。自2015年施行“互联网+”现代农业举动以来，现代信息技能与农业村庄出现全面交融展开之势。据农业村庄部信息中心发布的数据，2018年全国县域数字农业村庄展开总体水平到达33%，其间农业出产数字化水平为18.6%。三是村庄电子商务快速展开。2018年我国村庄电商商场规划达17050亿元，2019年上半年到达1873.6亿元，同比增加25.3%。行政村电子商务服务站点掩盖率达64%。四是数字农业建造成效初显。农业村庄部已在9个省份展开了农业物联网区域试验演示工程；深化推进数字农业建造试点，在全国展开了苹果、大豆、棉花、茶叶、油料、橡胶6个种类的全产业链大数据建造试点；已批复建造数字农业试点县13个；分三批确定全国农业村庄信息化演示基地210个。五是信息进村入户工程已进入整省推进的新阶段。到2019年11月，已在18个省份整省推进信息进村入户工程，共建成运营34.6万个益农信息社，累计训练村级信息员73.7万人次，为农人和新式农业运营主体供应公益服务7709万人次，展开便民服务2.6亿人次，完成电子商务买卖额254.1亿元。

　　从数字农业展开面临的应战看：一是中心要害技能研制滞后。传感器国产化、精确度、集成度、抗逆性都不高，动植物本体传感器底子处于空白，没有研制出专用智能芯片，也没有构建起动植物成长模型。二是信息数据资源同享机制不健全。政务信息系统互联互通不行，公共服务信息化进程滞后。部省联动、部分协作、合力推进的作业机制有待强化。全国性和全产业链数据同享渠道仍未树立。三是使用现代信息技能处理农业产业中的实际问题有待加强。出产环节的智能配备研制滞后，全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、遥感（RS）、第五代通讯技能（5G）等技能的交融集成度低，相关配备的易操作性差、价格高。四是村庄缺少高素质劳动力，在必定程度上限制了数字技能的使用。村庄劳动力文明水平遍及偏低，农业劳动强度大，年轻人不愿意从事农业，靠天吃饭的局势没有底子改动，亟需推进农业出产智能化、运营网络化、处理数字化、服务精准化。五是财务经费确保缺乏。据农业村庄部信息中心监测，2018年全国县域用于农业村庄信息化建造的财务投入，25.2%的县域低于10万元，仅有20.0%的县域在500万元以上。

　　大力展开数字农业，需瞄准农业村庄现代化的主攻方向，以立异驱动农业高质量展开，让农人群众有更多取得感、美好感、安全感。

　　榜首，建造国家和省级农业村庄大数据中心。紧紧围绕农业供应侧结构性革新、农业高质量展开等，坚持需求导向、问题导向、使用导向，加速构建天空位一体化的农业数字资源系统，抓住发动建造国家农业村庄大数据中心。鼓舞支撑各省（区、市）建造省级农业村庄大数据中心。加速推进现有数据资源整合，赶快清晰涉农数据权属，树立健全商场主体同享数据的相关机制。特别是对各级财务支撑的各类农业项目，立项时可清晰数据同享职责，检验时亦把数据同享作为前置条件。

　　第二，条块结合推进农业大数据建造。以要点农产品全产业链为主线建造“条数据”，从苹果、生猪、大豆等要点种类下手，活跃探究单种类全产业链大数据建造的途径、形式和可继续展开机制；以县域农产品出产基地和现代农业园区为单元，在国家农业村庄地理信息渠道的根底上建造“块数据”。条块结合，树立健全数据收集、剖析、使用循环系统。活跃探究农业大数据使用场景，与有关科研单位、大数据企业协作，打造内容丰富、形式多样、载体多元的信息服务产品。

　　第三，加速数字农业技能立异和转化。在相关中心要害技能攻关中，要对才智农业技能研制予以要点支撑，加大数字农业范畴新技能新产品新形式的使用推行力度，赶快将农业传感器、智能配备等归入农机置办补助。布局建造一批农业大数据试点演示县和农业村庄数字经济演示区，前瞻性探究5G技能在农业村庄中的使用场景，在全国农产质量量安全演示县、一村一品演示村（镇）展开区块链技能使用试点，推进科技效果赶快转化为实际出产力。

　　第四，培养强壮农业数字经济。把传统农业的数字化改造作为农业数字经济展开的主阵地，打造数字农产品，进步农业附加值。深化发掘村庄在推进数字技能产业化方面的潜力，不断催生新业态新形式。立异展开村庄电子商务，加速施行“互联网+”农产品出村进城工程，坚持以农产品电子商务为要点，大力展开内容电商、质量电商、社交电商、视频电商等。

　　第五，推进“三农”归纳信息服务。把政务、业务、商务信息系统资源整合同享作为“牛鼻子”作业，大力展开以数据为要害要素的农业出产性服务业。鼓舞商场主体开发农人爱用、常用、易用、好用的手机APP，让手机赶快成为广阔农人的“新耕具”。深化施行信息进村入户工程，力求2020年完成全国行政村益农信息社底子全掩盖。加速建造“一门式处理”“一站式服务”的农业归纳信息服务渠道，统筹推进城乡信息资源整合同享与使用，完善民生确保信息化服务。

　　美国对阿富汗20年的所谓民主“改造”不过是美国自导自演的一场闹剧，“喀布尔时间”再次鲜血淋漓地撕下了美国“普世价值”虚假面具。

　　构建协同高效的现代粮食储藏系统是安稳粮食商场的底子地点，“十四五”期间应进一步树立健全中心和当地粮食储藏、政府和社会粮食储藏共进的多元化展开格式。

　　“活跃做举动派、不做张望者”，促进14多亿人口的共同殷实，“我国之治”的实践为世界和平与展开注入强壮决心与力气，充沛体现出一个大国应该有的职责与担任。

　　我国现在处在榜首次现代化进程叠加第2次现代化转型的要害节点上，既要学习发达国家榜首次现代化转型中城镇化建造的先进经历，又要面临第2次现代化转型的新局势。

　　办理糜烂，坚持和完善党和国家监督系统，应坚持精准施策，经过继续深化革新和净化政治生态，追付糜烂微观政治本钱，彻底治愈诱发糜烂的“毒素”。

　　在当时我国经济金融表里局势趋于杂乱之际，应赶快完善对自媒体的法令监管系统和职业引导机制，将预期处理自动延伸至自媒体渠道，以保护商场的有用性和安稳性。

　　全面施行村庄复兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，在脱贫攻坚前史性地转向村庄复兴的交汇期，“三农”作业有必要为处理展开不平衡不充沛问题铺平道路。

　　无论是中部地区仍是各大区域严重战略都不能够抱残守缺，应该在内部“抱团取暖”的根底上，进一步秉着“一体化”的理念，将内部优势产业、元素延伸到其他区域，不断加强不同城市群之间的协作。

　　科技立异是系统工程，人是其间最重要的变量，只要把人的效果发挥好，咱们就把握住了立异的脉息，就有了推进咱们国家更好更快展开的最大动力来历。

　　国家要害信息根底设施规划建造和信息技能立异才能继续进步，为以数字化转型全体驱动出产方法、日子方法和办理方法革新，为数字经济、数字社会、数字政府高质量建造奠定了坚实的展开根底。

　　加强高校科技办理准则系统化建造，强化高校科技展开与立法互动，促进国家科技办理相关方针的修订与完善。完善鼓励高校科技立异的方针法令准则、促进科技效果转化等法令法规机制。

　　面向未来，应当遵从立异、和谐、绿色、敞开、同享的新展开理念，更好统筹国内国际两个全局，促进民间友爱工作不断展开，尽力刻画可信、心爱、可敬的我国形象。

　　百年征途之后的新征途上，咱们有必要进一步强化“以公民为中心”这一态度，一向站在最广阔公民之中，凝集起推进中华民族巨大复兴的澎湃力气，完成新的更大展开。

　　今日，咱们要结合新的年代条件，坚持坚决执着追抱负、脚踏实地闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求成功，让井冈山精力放射出新的年代光辉。

　　全过程民主最大极限地调集公民群众的活跃性、自动性、发明性，以广泛继续的参加确保选贤任能和工作展开的连续性，有用避免了“公民只要投票时被唤醒，投票后进入政治休眠期”的局势。

　　绵长行政链条所带来的底层方针履行误差一向与国家办理的进程相伴，村庄地区方针履行中长期存在着“最终一公里”窘境，村庄演示项目评比则能够协助打通“最终一公里”。

　　科技投入和科研项目不是科技效果，不该将其作为科技效果点评的“分子”或加分项；恰恰相反，要将其视为科技效果的“分母”或减分项。

　　要根据最新人口展开特色，构筑与大国人口数量、结构、散布特色相习惯的高质量社会办理新格式，为推进经济高质量展开、发明高质量日子，让全体公民过上美好美好日子供应强有力的准则确保。

　　物质日子的殷实是共同殷实的根底，但共同殷实不仅指经济上共同殷实，也包含公民对政治民主、文明昌盛、社会品德、生态文明等方面的寻求。

　　每一种精力的构成，背面都有着深沉的理论根由，其既是马克思主义我国化的理论效果之一，也是中华优异传统文明的宏扬光大，是我国革命文明的一个线