【病症】有的医院是副厅级单位，而大学医学院或医学部仅为正处级，存低级别单位管高级别单位的尴尬。

　　【药方】去行政化；建立法人治理结构，管办分离，形成决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制。

　　如果是部属或者省立高校，校长的行政级别是副部级或正厅级，其附属医院行政级别多为副厅，而如果将医科大学(医学院)合并进大学，成为大学的二级学院，按行政建制，二级学院的行政级别是正处级。据济南一家医院负责人透露，齐鲁医院属于副厅级单位，山大医学院属于正处级，这就产生了管理上的尴尬。

　　山东大学公共卫生学院教授徐凌忠认为，多头管理可能会造成一种局面——医院出了好事，都往自身揽，出了坏事，都互相推。“多人管”有可能变成“无人管”。“

　　也有专家指出，很多高校附属医院是国家卫计委直管医院，而国家卫计委“天高皇帝远”，对附属医院的事往往鞭长莫及。

　　一家高校医学院负责人曾表示，官本位严重，办任何事讲级别，高等院校机构也如此，这导致大学医学院、医学部、医院在管理上本来难处的关系更加难处。

　　为解决行政管理级别“倒挂”现象，目前，很多学校都采用大学副校长兼附属医院院长的做法，比如武汉大学、等，如此一来，副校长职权又横跨医学教育和医院管理，放大的权力如何监管成为新问题。

　　以王冠军为例，其从2010年起担任吉林大学副校长，分管医学教育、医疗服务和公共卫生管理工作。有学者认为，医学、教育、教育管理、医疗管理属四个不同领域，必须厘清彼此职责。