如何破解大而不强“三农”之痛？这是很多农业大市面临的共同难题。打造全产业链是农业产业高质量发展的“必答题”，也是解决大而不强的现实路径。

　　上周，全市“7+2”农业产业联盟转型升级推进会在海安召开，谋划部署“7+2”农业产业联盟转型升级，助推全市农业全产业链高质量发展，推动南通农业现代化走在前。

　　走进市稻米产业联盟盟主单位南通季和米业稻米加工车间，阵阵米香扑面而来，自动化稻米加工生产线上，一粒粒稻谷经过清理、去石、剥壳、碾米、抛光、包装等工序，变成一袋袋品牌大米，再通过传输带直接装上车，运往全国各地。

　　“粮食也要打出品牌。”联盟理事长、季和米业董事长刘昌明告诉记者，联盟建立“地标产品+龙头企业+种粮大户”发展模式，合力打造“海安大米”“如东大米”两个国家地理标志和“苏·皋长寿”“淘米记”两个区域公共品牌。全市共获评江苏“味稻小镇”12个，“江苏好大米”特等奖15个、金奖12个、银奖9个、十大品牌5个、十大创优品牌2个，获得“苏米工匠”荣誉称号8个。

　　2020年以来，南通市紧紧围绕本地农业特色产业，探索开展“7+2”农业产业联盟建设（稻米、果品、蔬菜、蛋鸡、生猪、渔业、花木等7个产业联盟，以及农村青年创业创新联盟、农村电子商务联盟），支持联盟企业共商共建、合作共赢，推动优势产业集群发展。

　　从单打独斗，到握指成拳，联盟企业抱团发展孵出了“金蛋蛋”。三年来，联盟年均营销总额超过180亿元。各联盟累计与41家科研院所建立合作关系，推广引进应用“三新”品种、技术、工艺近40个。联盟企业的快速发展，帮助更好地销售农产品，为农民带来更多就业创业、增收致富的机会。

　　蛋鸡产业联盟盟主单位天成集团，承担了国家蛋鸡全产业链标准化示范区、国家数字畜牧业创新应用基地项目，参与起草发布了《包装鸡蛋》国家标准，并在盟内统一推广。“初步形成了以标准化规模养殖为基础、禽蛋产品精深加工为重点、品牌化销售为纽带的一二三产业融合发展的良好态势，全产业链总产值超100亿元。”市蛋鸡产业联盟理事长、天成集团总裁陈敏介绍。

　　“越来越多年轻人选择回归，农村成为创业的热土。”市农村青年创业创新联盟理事长、如皋市福欣家庭农场负责人杨镇华说，推动乡村全面振兴，关键在人。三年来，联盟始终注重用新思想武装头脑，用新技术武装农业，带领新农人创业创新，推动智慧农业发展。

　　农村电子商务联盟盟主单位南通邮政公司，依托“邮乐网”平台打造“通吃天下”系列品牌，仅联盟成立初的4个月里，就帮助销售农产品4000多万元。“主动发挥邮政资源禀赋优势，致力构建邮政特色农村电商生态圈，全力助农增收，赋能乡村振兴。”中国邮政集团有限公司南通市分公司渠道平台部经理丁瑶介绍。

　　“今年渔业难点、痛点多，受市场供应过剩、居民消费降低等因素影响，鱼虾蟹贝蛙的市场销售价格低于养殖价格。”推进会上，中洋集团副董事长朱永祥的一席话引起很多人共鸣。

　　“果品市场一路低迷，丰产不丰收。”海门区旺盛农副产品有限公司经理叶洪举例，去年西瓜平均单价2.2元/斤、亩产值约1.8万元，今年开市迅猛下跌，平均单价不足1元/斤；阳光玫瑰市场售价从二三十元一斤跌至两三元一斤，从天价水果变成无人问津。

　　“2020年新冠疫情以来，花木盆景产业萎缩趋势明显。”市花木盆景产业联盟执行会长田建林介绍，去年，全市花卉苗木种植面积12.3万亩，销售额5.59亿元，比上年减少1.02亿元。

　　转型升级迫在眉睫。今年以来，市农业农村局在深入调研、广泛听取意见的基础上，形成了《南通市“7+2”农业产业联盟高质量发展三年行动方案（2023—2025）》（征求意见稿），并且分联盟、产业制定具体行动方案。

　　《方案》提出——到2025年，“7+2”农业产业联盟全产业链发展质量明显提高，覆盖面、服务面不断扩大，影响力、带动力持续增强，成为我市全面推进乡村振兴的重要载体、建设农业强市的中坚力量、促进农民农村共同富裕的有力抓手。

　　稻米、果品、蔬菜、蛋鸡等9个产业联盟，2023—2025年年销售额稳定在200亿元以上，年销售额增长率不低于5%，行业产品销售额占总额的比重不低于60%，各自领域新型农业经营主体服务带动面不低于70%，品牌拥有率不低于80%。其中，生猪、稻米、蔬菜联盟力争成为20亿元级产业集群，禽蛋、果品、渔业、花木联盟力争成为30亿元级产业集群。

　　农村青年创业创新联盟围绕“新品种、新技术、新工艺、新装备、新材料”试验推广，联盟成员数量不低于50家，每年新品种试验数量不低于50个、培育青年创业创新典型不少于10个。农村电子商务联盟围绕“通吃天下”区域品牌打造，年度线亿元，年销售额增长率不低于10%。

　　“以强链补链延链为主攻方向，充分发挥‘7+2’农业产业联盟及成员的示范带动作用，这标志着联盟从1.0正式迈向2.0时代。”市委农办主任，市农业农村局党组、副局长张军说，“7+2”农业产业联盟作为南通发展壮大农业产业的重要载体，其转型升级对于未来一个时期南通市全面推进乡村振兴、加快农业全产业链建设、促进农民持续稳定增收，具有十分重要的支撑作用。

　　一枚鸡蛋能加工成什么？海安禽蛋产业给出回答：通过技术加持，从生鲜鸡蛋到生食蛋、溏心蛋、蛋液、蛋粉，再从鸡蛋里提取溶菌酶、蛋黄免疫球蛋白等高生物活性物质，小鸡蛋能升值数倍。

　　一条鱼能撬动多大产业？在中洋集团能找到答案：形成了从科研开发、种鱼种质、鱼苗繁育、工厂化养殖、生态化养殖、营养饲料到鱼类加工、多元市场、生物科技、渔业旅游的全产业链，入选国家现代农业全产业链标准化示范基地，被评为江苏省淡水鱼全产业链链主企业。

　　日前在南通市召开的全省农业产业高质量发展现场推进会提出，在打造特色链条上，要“跳出农业看农业”，注重推动现代种养业向前后端延伸、上下游拓展，大力发展创意农业、休闲农业、农产品电商等新产业新业态新模式，做好强链、补链、延链工作，推动特色产业链转型升级、提质增效。

　　“去年我市生猪全产业链总产值达150亿元。”市生猪产业联盟理事长、南通华多种猪繁育有限公司董事长姚建明表示，下一步将以生猪全产业链高质量、高水平发展为方向，构建布局合理、绿色安全、优质高效、环境友好、产销协调的生猪产业新格局。

　　市蔬菜产业联盟理事长、南通强盛农业科技发展有限公司董事长陆小强说，将充分发挥南通靠江靠海靠上海的区位优势，大力开创“蔬菜+”文化、教育、旅游等融合新业态，因地制宜开发创意农业、共享农园、亲子体验等以蔬菜为主题的乡村休闲游产品，促进蔬菜全功能开发、全链条提升。“从单一的卖产品向‘卖风景’‘卖文化’‘卖体验’转变。”

　　市农业农村局按照“一条产业链、一个工作班子、一套工作方案、一张全产业链图谱”的模式，建立“7+2”农业产业联盟高质量发展工作领导小组，局主要负责人任组长，相关分管负责人任副组长，下设1个综合组和5个指导组。综合组设在局乡村产业发展处；稻米、果品、花木、蔬菜联盟指导组设在局种植业管理处，作物栽培技术指导站、园艺蚕桑指导站配合；生猪、蛋品联盟指导组设在局畜牧兽医处，动物疫病预防控制中心配合；渔业联盟指导组设在局渔业处，水产技术推广指导站配合；农村青年创业创新联盟指导组设在局乡村产业发展处，局团委配合；农村电子商务联盟指导组设在局市场与信息化处。

　　“业务处室（站）有政策资源、信息资源、技术资源，与联盟的发展紧密相连。”市农业农村局、乡村振兴局局长陈敢说，高效联动协同推进“7+2”农业产业联盟转型升级，从而更大力度推动农业全产业链建设、一二三产业融合发展，进一步做大产业、做强主体、做响品牌，为推进南通农业现代化走在前、加快建设农业强市提供有力支撑。